Daha iyi korumak için, Devlet doğayı bir fiyata koyuyor, Liberation, 11/05/09 Guillaume Launay
Bir rapor, biyolojik çeşitlilik kaybının Fransa'ya neye mal olacağını değerlendirmeye çalışıyor. Ya da bir hektar ormanın 970 Euro değerinde olduğunu keşfederiz.
Bütün gün bzzz bzzz yaparak göze çarpan ve yine de toplumu yılda 150 milyar avroluk küçük bir paradan kurtaran kim? Cevap: arılar ve daha genel olarak tozlaşan böcekler, bunlar olmadan meyve ve sebzelerin üremesi zorlaşırdı. Sayı saçma görünüyor, ancak ekonomik olarak destekleniyor: Arılar ortadan kalkarsa, onlar için işi yapmak veya ikame ürünleri bulmak için ödemeniz gereken budur. Küresel ölçekte, ilk tahminler 2050 yılına kadar biyoçeşitlilik kaybının dünya GSYİH'sinin% 7'sini temsil edebileceğini öngörüyor. Yılda 14 milyar euro.
Biyoçeşitlilik ekonomisi üzerine uluslararası çalışmalar gelişirken (aşağıda okuyun), Fransa katkısına katkıda bulunuyor: Tarım müfettişi genel müdürü Bernard Chevassus-au-Louis'in başkanlık ettiği multidisipliner bir grup on gün önce yayımlanan kalın ve etkileyici bir rapor (1), ekonomik alanda doğanın değerini daha iyi hesaba katmak için yollar geliştiriyor. Doğanın çeşitliliği, karbonu tek bir ölçü birimine indirgemeyi zorlaştırdığı için karbonunkinden çok daha karmaşık bir egzersiz.
Doğaya fiyat vermenin anlamı nedir?
Gözlem, biyolojik çeşitliliğin hızlandırılmış erozyonudur. Rapor, "biyolojik çeşitliliğin neredeyse tamamen insan faaliyetleri nedeniyle yok olmasına doğru devam eden bir süreci" çağrıştırıyor. Ancak, bu biyolojik çeşitliliğe bir fiyat veren a priori, çalışma grubunda hiç de oybirliği yapmadı. Konuyu anlamak için parasal değeri gözden geçirmek zorunda kalmanın pişmanlığı ile doğayı metalaştırma korkusu arasında, pek çok ekolojist dalmaktan çekiniyor. Ve bu nedenle herkes, bu önlemin çalışmak anlamına gelmediğini vurguladı. Kuşları koruma Birliği başkanı Allain Bougrain-Dubourg'a göre, “Bu dosyada sürekli etik arayışı içinde olmalıyız. Ancak piyasa ekonomisinde, doğanın da fiyatı olmadığı düşünülemez. Aşağılama ”.
Bu nedenle benimsenen yaklaşım, doğayı ticarete dahil etmek için bir fiyat belirlemek değil - benim otoyolum hamsterleri yok ediyor, hamster başına bir fiyat belirliyoruz ve geri ödeme yapıyorum -, ancak değişken "doğa" yı dahil edebilmektir. fayda-maliyet hesaplamaları. Bernard Chevassus-au-Louis, "Bugün bir projede, sosyo-ekonomik hesaplamalarda biyolojik çeşitlilik sıfır olarak sayılıyor" diyor. Örneğin, bir TGV çizgisinin iki izi arasında, yalnızca zaman kazanımlarını sayacağız. " Dolayısıyla bu grubun çalışması, herhangi bir altyapı projesinin doğa üzerindeki etkisine göre değerlendirilmesi gerektiğini sağlayan Grenelle'nin sonuçlarına yanıt veriyor.
Hangi hizmetlerden bahsediyoruz?
Rapor, verilen üç tür hizmeti ele almaktadır. En dolaysız olanı, insan emrinde yiyecek, tatlı su veya odun kullandığında toplama hizmetidir. Bu şüphesiz değerlendirilmesi gereken en bariz olanıdır. Ancak düzenleyici hizmetlere (karbon depolama, su düzenleme ve filtreleme, erozyon kontrolü, vb.) Ve sözde "kültürel" hizmetlere değer vermek çok daha karmaşıktır: turizm, eğitim vb.
Grup ayrıca sıradan biyoçeşitliliğe odaklanmaya karar verdi ve "olağanüstü" biyolojik çeşitliliğe bir değer vermek istemedi. "Yeri doldurulamaz olan sonsuz bir değere sahip olacaktır, bu da fazla ilerlemiyor, Bernard Chevassus-au-Louis'i haklı çıkarıyor. Notre-Dame de Paris'i turist gelirlerinin ekonomik değeri ile savunmuyoruz. " Grup, tüm etkileşimleri hesaba katmak için türe göre değil çevreye göre bir yaklaşımı tercih etti. Ancak şu veya bu türün, örneğin halk sağlığında çok faydalı bir çöpçü olan akbabanın hizmetlerini değerlendirmek bir gün hariç tutulmaz.
Neden bir hektar orman 970 avro değerinde?
En ayrıntılı örnek tatbikattır. Fransa'daki en tehdit altındaki ekosistem olacağı için değil, verilerin en çok olduğu yer olduğu için. Sonuç olarak, doğrudan değer (odun) bir hektarın biyoçeşitliliğinin yalnızca onda biri için geçerlidir. Ya da karbonun sabitlenmesi ve depolanması için 90 Euro'nun üzerinde, suyun kalitesi için 500 Euro veya rekreasyon hizmetleri için 90 Euro'ya karşılık 200 Euro… Bunlar “açıklanan fiyatlara” göre değerlendiriliyor, yani, bireylerin ücretsiz bir hizmetten (ormanda yürüyüş) yararlanabilmek için (örneğin ulaşımda) harcamaya istekli oldukları miktar. Toplam: Fransız ormanının hektarı başına ortalama 970 Euro.
Özellikle veriler eksik olduğu için yalnızca minimum olan bir referans değeri. Multidisipliner grubun başkanı Bernard Chevassus-au-Louis, "Çalışmamızın dehşet verici indirgemeci doğasının çok iyi farkındayız" diyor. Ama en azından buna değer olduğuna eminiz. "
Çayırların durumu daha hassastır. "Eskiz" değeri yaklaşık 600 Euro'dur. Ancak grubun bir üyesine göre bu meblağ "çok az tahmin ediliyor", çünkü özellikle rekreasyonel değerleri değerlendirecek veriler eksik. Ancak çayırlar azalıyor: bugün tahıllarla ekilen bir hektar çiftçiye bir hektar otlaktan daha fazlasını getiriyor. Öte yandan, biyoçeşitliliğe olan ilgisi çok daha fazladır: Bir çayırda 60 ila 80 farklı bitki türü vardır. Bu nedenle, Ortak Tarım Politikası mekanizmalarını gözden geçirme çağrısı. Kıyı şeridi, Fransız mercan masifleri tarafından verilen hizmetlerin hektar başına ve yılda 5 ila 000 avro (yani birkaç milyar avro) olduğu tahmin edilmektedir, balık tutma, kıyı koruma, su arıtma, turizm ...
Rapordan ne gibi somut eylemler beklenmelidir?
Raporun yayınlanmasının ardından Ekoloji Bakanlığı'nın bazı katılımcıları üzen şok edici bir açıklaması gelmedi. Ancak, öneri sıkıntısı yoktur. Vergilendirme açısından, örneğin, belirli vergi muafiyetlerinin (özellikle çiftçilere veya balıkçılara yönelik) "biyolojik çeşitlilik üzerindeki etkileri açısından yeniden incelenebileceğini" vurgulayarak.
Araştırma açısından da ve özellikle Fransa'yı biyolojik çeşitlilik açısından en zengin ülkelerden biri yapan denizaşırı bölümlerle ilgili olarak. Kullanılan araştırma modelleri hala başlangıç aşamasındadır ancak riskler muazzamdır. Raporun sunumunda hazır bulunan, biyoçeşitliliğin fiyatının küresel bir değerlendirmesi üzerinde çalışan Hintli ekonomist Pavan Sukhdev uyarıyor: "Bu konuda, başarısızlık ahlaki olarak kabul edilemez ve insanlık trajedisine yol açacaktır."
(1) "Biyoçeşitlilik ve ekosistem hizmetlerine ekonomik yaklaşım", Bernard Chevassus-au-Louis başkanlığındaki grubun raporu, Nisan 2009, web sitesinde mevcuttur